南方网讯 （记者/李胜美 通讯员/邹美霞 江绿泓）3年前，为深入推进商标注册便利化改革，提高商标申请成功率，广州商标审查协作中心推出全国商标注册申请事先咨询窗口，此举不但拉近了商标服务与企业的距离，增强了市场主体的改革获得感，而且极大地推动了地方商标品牌的创新与发展，将商标审查、服务之路越走越宽。

　　2013年以来，随着商事制度改革的深入，为落实国务院关于简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，原工商总局于2016年研究出台了《关于大力推进商标注册便利化改革的意见》，深入实施商标品牌战略，力求进一步方便申请人申请注册商标，提高商标审查效率，更好发挥品牌引领作用，苏州工商税务解异常促进品牌经济发展。随着该意见的推行，全国各地陆续设立地方商标审查协作中心，2016年12月，广州商标审查协作中心（下称“中心”）即在此背景下成立。

　　自成立以来，中心一直积极探索如何更好地服务地方，商标注册申请事先咨询窗口就是其中一项创新举措。瞄准商标注册申请被驳回或部分驳回的比例较高、申请人对商标注册申请专业知识掌握不多、代理机构收费较高等痛点，中心以帮助申请人提高商标注册申请成功率为目标，在申请人提交申请前，为其提供事先咨询服务，以提高申请成功率，节约广大市场主体申请成本。

　　设立事先咨询窗口之初，为更好地开展商标事先咨询业务，中心领导高度重视，特成立工作专班，多次召开专题会议，深入研究开设该服务的可行性，确立了“试行—上轨—提升”三步走的路径规划，分步制定落实目标与施工计划，并从工作合规性、服务规范性，窗口咨询员业务、服务水平，监督考核等方面开展前期准。在工作合规性、服务规范性方面，中心严格遵循依法依规、积极务实原则，结合工作实际，制订了《商标注册申请事先咨询窗口设置暂行办法》等专项规定。

　　为保障窗口咨询员的业务水平和服务水平，中心择优选派具有丰富商标审查经验的业务骨干担任窗口咨询员，上岗前均需接受窗口服务专项培训，定期参加业务培训。同时，中心积极了解申请人诉求，评估服务可行性，优化完善服务程序，加强事先咨询与申请受理两个环节的对接工作，将前期相关试行成果和经验逐步固化为正式服务的机制模式。在监督考核方面，特将商标事先咨服务情况纳入中心受理服务大厅服务“满意度”测评体系，咨询员服务成效纳入年度考核评优指标。另外，中心还制作了来询服务情况台账，对所指导的商标后续申请状况进行追踪统计，评估服务效用，改进咨询工作。

　　经过前期摸索实践，2017年11月1日，中心正式对外开通商标注册申请事先咨询窗口。2019年起，中心事先咨询窗口已实现工作日全面开放，并施行至今。

　　据了解，中心的商标事先咨询服务内容主要针对当事人（不包括商标代理机构）拟申请注册商标的合法性、显著性及在先权利冲突等情况提供参考意见。目前，商标事先咨询窗口共接待申请人月1700人次，广州地区申请人约占82%，共咨询商标约2.1万件。

　　通过近三年的统计可以看出，经商标事先咨询服务指导后，已经提交的商标注册申请核准成功率约显著提升，有效为申请人降低了商标驳回风险，为企业带来了实质性的帮助和指导，受到广大申请人的欢迎和好评。

　　中心负责人刘建新主任表示，商标事先咨询服务是一次创新性尝试，是更好地服务地方经济发展的重要举措。平时的审查工作中，审查员很少有机会能接触到申请人，对很多审查员来说，商标只是单纯的文字、图形。该窗口咨询业务的推行，让中心审查员理解到每件商标背后承载着的企业的发展和希望，切实感受到“小”商标后的“大”意义。正是秉承这份慎重和严谨，商标事先咨询服务逐渐成为中心的特色业务，受到很多申请人的好评，群众关注度越来越高，社会影响力也越来越大，已成为中心一张闪亮的服务名片。

　　商标事先咨询服务的开展，也是广东相关改革试点工作的成功尝试和有益输出，通过微观实践，实现对区域发展升级宏观层面的支持促进，可助力广东高质量创新驱动发展。同时也为广大申请人提供了新的、可靠的、便捷的商标服务产品，促进广东商标注册申请服务水平的提升，进一步强化了广东商标品牌的竞争力。另外，通过该业务和对相关申请信息的追踪统计，可及时发现商标抢注情况，帮助企业尽早维权，实现更快、苏州工商税务解异常更准、更有效的商标专用权保护，为广东打造知识产权保护示范新高地提供了助力。

　　广州中心相关负责人表示，未来，中心将从四个方面深入开展商标事先咨询业务。一是强化窗口质量建设，不断提高服务能力和水平；二是加强宣传推广，帮助申请人正确认识事先查询对重要性，苏州工商税务解异常让更多申请人知晓和使用该服务；三是进一步拓宽查询渠道，积极推动在广州其他地方增设事先查询窗口，研究论证线上咨询业务的可行性；四是积极探索推进图形商标的事先查询服务。
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